SOMMARIO: 1. Introduzione. − 2. La base giuridica individuata dalla proposta e la nozione di questione transfrontaliera. – 3. L’idoneità della base giuridica rispetto al contenuto della proposta. Le disposizioni relative ai procedimenti avviati negli Stati terzi. – 4. La proposta di direttiva alla luce dei principi di proporzionalità e sussidiarietà. – 5. Conclusioni.
