Abstract (ITA)
Nel presente contributo, dopo una breve analisi del principio del primato come principio fondante di diritto dell’Unione dal carattere non assoluto, si ricostruisce la giurisprudenza della Corte di giustizia inerente all’ambito di applicazione ratione temporis della deroga al primato di cui al par. 1 dell’art. 351 TFUE. Particolare attenzione è rivolta alla questione relativa alla possibilità di applicare tale deroga, per estensione, anche agli accordi stipulati dagli Stati membri con Stati terzi dopo le date stabilite nel suddetto articolo (1º gennaio 1958 o, per gli Stati aderenti, data della loro adesione) ma prima che l’Unione diventi competente nella materia oggetto dell’accordo. In seguito, si passa dal piano teorico a quello pratico, con una valutazione dell’incidenza che la suddetta giurisprudenza ha avuto nel contesto dei Trattati bilaterali di investimento extra-UE conclusi prima dell’attribuzione all’Unione europea della competenza in materia di investimenti esteri diretti ad opera del Trattato di Lisbona. Infine, si fornisce risposta all’interrogativo relativo a quale sia l’attuale assetto nel campo della risoluzione dei conflitti tra diritto dell’Unione europea e accordi internazionali stipulati dagli Stati membri con Stati terzi dopo il 1º gennaio 1958 o, per gli Stati aderenti, dopo la data della loro adesione ma prima che l’Unione diventi competente nella materia oggetto dell’accordo.
Abstract (ENG)
In the present contribution, after a brief analysis of the principle of primacy as a founding principle of Union law with a non-absolute character, the case law of the Court of Justice concerning the temporal scope of application of the derogation to primacy contained in Article 351(1) TFEU is put together. Particular attention is given to the issue of the possibility of applying this derogation, by extension, also to agreements concluded by Member States with Third States after the dates laid down in the aforementioned article (1 January 1958 or, for acceding States, the date of their accession) but before the Union became competent in the matter covered by the agreement. Then, the discussion moves from the theoretical to the practical level, with an assessment of the impact that the aforementioned case law has had in the context of extra-EU bilateral investment treaties concluded before the conferral of competence over foreign direct investment on the European Union by the Lisbon Treaty. Finally, the question is answered as to what is the current status in the field of conflict resolution between European Union law and international agreements concluded by Member States with Third States after 1 January 1958 or, for acceding States, after the date of their accession but before the Union becomes competent in the matter covered by the agreement.