GIACOMO DI FEDERICO, Union Citizenship and National Identity. The Constitutional Conundrums Raised by Commission/Malta

Abstract (ITA)

La sentenza Commissione/Malta, pronunciata dalla Grande Camera della Corte di giustizia nell’aprile 2025, solleva rilevanti questioni costituzionali concernenti il rapporto tra cittadinanza dell’Unione e identità nazionale degli Stati membri. Il contributo analizza le implicazioni della pronuncia alla luce dell’art. 4, par. 2, TUE. Dopo aver ricostruito la portata e l’impiego giurisprudenziale della clausola dell’identità nazionale e aver riesaminato l’eredità della sentenza Micheletti, il lavoro esamina il ragionamento della Corte con particolare riguardo al ricorso agli artt. 20 TFUE e 4, par. 3, TUE, nonché alla scelta di non confrontarsi con la difesa di Malta fondata sull’identità nazionale. Infine, vengono valutate le implicazioni costituzionali della decisione per il bilanciamento tra integrazione europea, principio di attribuzione e autonomia degli Stati membri in materia di cittadinanza.

Abstract (ENG)

The judgment in Commission/Malta, delivered by the Grand Chamber of the Court of Justice in April 2025, raises fundamental constitutional questions concerning the relationship between Union citizenship and the national identity of the Member States. This contribution examines the implications of the ruling from the perspective of Article 4(2) TEU. After outlining the scope and judicial use of the identity clause and reconsidering the legacy of Micheletti, it analyses the Court’s reasoning with particular regard to its reliance on Articles 20 TFEU and 4(3) TEU and its decision not to address Malta’s defence based on national identity. The article concludes by assessing the constitutional implications of the judgment for the balance between European integration, the principle of conferral and Member States’ competence in nationality matters.

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