SOMMARIO: 1. Considerazioni introduttive: il problema della tutela giuridica dell’ambiente; dalla redazione delle regole alla loro applicazione. – 2. Le procedure di infrazione quale strumento privilegiato per l’enforcement ambientale nei confronti degli Stati membri. – 3. Segue: le peculiarità del public enforcement ambientale attraverso l’analisi di una specifica questione: le procedure avviate per mancato rispetto degli obiettivi di cui alla direttiva 2008/50 a tutela della qualità dell’aria. – 4. Accertamento dell’infrazione e regime sanzionatorio a garanzia dell’ottemperanza degli Stati membri. – 5. Private enforcement. Una premessa metodologica: azioni giurisdizionali senza violazioni di norme? – 6. Private enforcement e azioni dirette: i limiti di legittimazione dei ricorrenti non privilegiati. – 7. Le azioni risarcitorie. – 8. Considerazioni ulteriori: l’apporto del rinvio pregiudiziale e il ruolo dei giudici nazionali. – 9. Enforcement a mezzo sanzioni penali: la proposta di revisione della c.d. direttiva ECD. – 10. Conclusioni: le necessarie ricadute di un enforcement rigoroso sulla fase ascendente del diritto ambientale UE.
FRANCESCO MUNARI, Public e Private enforcement del diritto ambientale dell’Unione
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