SOMMARIO: 1. Premessa: applicabilità dell’art. 49 TFUE? – 2. Il criterio ermeneutico offerto dalla Corte di giustizia nella causa Promoimpresa. – 3. … e nella recente causa AGCM c. Comune di Ginosa. – 4. L’applicazione del criterio ermeneutico nella giurisprudenza nazionale: brevi cenni. – 5. Alcuni rilievi critici e una soluzione alternativa.